按照省委統(tǒng)一部署，2022年9月4日至11月15日，省委第四巡視組對安徽省引江濟淮集團有限公司黨委開展了巡視。2023年1月10日，省委第四巡視組向集團公司黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，從嚴(yán)從緊落實巡視整改責(zé)任

（一）深化思想認識，強化整改政治自覺。集團公司黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、全面從嚴(yán)治黨重要論述和考察安徽系列重要講話指示批示精神，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，夯實巡視整改思想基礎(chǔ)。通過召開黨委會、黨委理論中心組學(xué)習(xí)會、民主生活會、年度工作務(wù)虛會等形式，傳達學(xué)習(xí)省委工作要求，提升思想認識，不斷增強巡視整改政治自覺、思想自覺和行動自覺，以高度的政治責(zé)任感和任務(wù)緊迫感，全面抓好巡視整改各項工作。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實壓緊整改責(zé)任。集團公司黨委切實扛牢巡視整改主體責(zé)任，針對巡視反饋的省委書記專題會議指出重點問題和黨委、紀(jì)委、選人用人、意識形態(tài)、巡察工作等方面問題，召開17次黨委會、6次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會和巡視整改動員部署會，研究部署推進巡視整改工作，研究制定“1+5”整改方案，成立5個工作專班，一體推進整改。黨委書記切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)辦包括省委書記專題會議指出問題在內(nèi)的16個問題整改，班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍內(nèi)巡視整改任務(wù)，落實整改責(zé)任91人次，保證領(lǐng)導(dǎo)力量全面到位。黨委班子成員及各責(zé)任單位負責(zé)人，緊扣“四個維度”，多輪“過篩子”，推進“條條要整改、件件有著落”，形成帶頭改的“頭雁效應(yīng)”。各整改責(zé)任單位切實扛起整改責(zé)任，通過一級抓一級、層層抓落實，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)巡視整改綜合協(xié)調(diào)、督辦落實和日常聯(lián)絡(luò)工作，有力保障了整改工作順利推進。

（三）完善整改舉措，全力推動整改落實。集團公司黨委針對省委書記專題會議指出問題、黨委、紀(jì)委和意識形態(tài)、選人用人和巡察工作等專項檢查反饋問題，深入剖析癥結(jié)原因、制定整改措施、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限。其中，黨委反饋問題梳理癥結(jié)原因116條，制定整改措施190項。建立“黨委統(tǒng)籌+專班推進+部門協(xié)同”的日常整改工作機制，建立“一周一報送、半月一調(diào)度、一月一報告、檔案隨手理”工作流程，印發(fā)9期工作提示函，逐項推進整改措施落地落實。

（四）注重標(biāo)本兼治，強化整改成果運用。集團公司黨委落實“以巡促改、以巡促建、以巡促治”要求，認真貫徹落實《關(guān)于加強省委巡視整改和成果運用的若干措施》，堅持把巡視整改作為管黨治黨、改進工作、推動發(fā)展的重要抓手，不斷強化巡視成果綜合運用，扎實做好巡視“后半篇文章”。將全面整改與標(biāo)本兼治相結(jié)合，立足管長遠、管根本，抓好建章立制，共修訂制定制度48項，開展14項專項整治，做到整改一個問題、完善一項制度、形成一項機制、堵塞一批漏洞，推動整改工作常態(tài)化、長效化，努力把“問題清單”變?yōu)椤俺尚鍐巍?，不斷鞏固和拓展巡視整改工作成效?

二、注重整改成效，有力有效落實整改舉措

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要講話指示批示精神，堅決落實黨中央決策部署、省委工作要求

1.深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“科學(xué)推進工程規(guī)劃建設(shè)”重要指示精神。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，進一步提高建設(shè)好引江濟淮工程的政治站位。二是抓好引江濟淮主體工程掃尾攻堅，于2022年12月30日提前實現(xiàn)試通水試通航。積極推進二期工程報審及開工建設(shè)，國家發(fā)改委于2022年11月批復(fù)二期工程可研報告，水利部分總投資204億元。三是加大資源投入、優(yōu)化施工組織，全力加快施工進度，巡視指出13個未達到序時進度項目已完工12個，1個正按計劃推進。四是狠抓投資進度，2022年全年完成總投資額占計劃的101%。

2.深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“先節(jié)水后調(diào)水、先治污后通水、先環(huán)保后用水”重要指示精神。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述和黨的二十大精神，進一步提高思想認識。二是加快推進反饋指出問題整改落實。黃陂湖節(jié)制閘主體工程已于3月完工，派河截導(dǎo)污主體工程已于2月基本完工。三是嚴(yán)格落實環(huán)保治污要求，綜合運用視頻監(jiān)控系統(tǒng)、建成攔沙導(dǎo)堤和地方政府巢湖藍藻應(yīng)急處置設(shè)施體系，過巢湖水質(zhì)保護工程已發(fā)揮防控作用。沿線10座水質(zhì)自動監(jiān)測站已結(jié)合利用5座，其余5座將于7月完成土建、9月完成站房設(shè)備安裝、調(diào)試。四是優(yōu)化調(diào)整菜子湖濕地生態(tài)環(huán)境修復(fù)試驗工程設(shè)計方案，已于4月進場施工并按計劃推進建設(shè)。五是3個魚道建設(shè)項目進展順利：截至5月，蚌埠閘魚道工程累計完成投資占總投資的99.8%；巢湖閘魚道工程已于4月底完工，并完成分部工程驗收；樅陽魚道工程長江側(cè)、長河側(cè)圍堰已填筑完成。

3.貫徹省委、省政府關(guān)于實現(xiàn)引江濟淮工程經(jīng)濟社會生態(tài)效益最大化要求。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，認真貫徹省委、省政府部署要求，統(tǒng)籌謀劃發(fā)揮供水、航運、生態(tài)等綜合效益。黨委會專題研究工程沿線7個資源開發(fā)項目，均已啟動建設(shè)，肥西城區(qū)段派河環(huán)境整治率先發(fā)揮效益，成為沿線開發(fā)建設(shè)樣板工程。二是阜陽供水古城遺址段管道代建工程已于2022年12月10日開工建設(shè)，將于2023年9月完成建設(shè)任務(wù)，總體進展順利。三是根據(jù)工程建設(shè)進度要求核定沿線水保綠化項目2023年度投資計劃，年初舉辦水保綠化項目“百日攻堅”勞動競賽活動，掀起大干搶工氛圍。截至4月底，已完成90%作業(yè)面移交，完成投資占序時進度計劃115.35%。

4.踐行以人民為中心的發(fā)展思想。一是會同地方政府強力推進征遷安置工作，配合省引江辦按月制定安置點建設(shè)和搬遷安置情況表，加強協(xié)調(diào)調(diào)度。2023年以來召開9次安置工作推進會，加快安置進度。二是召開復(fù)墾推進會，多舉措加快棄渣場土地整治、臨時用地復(fù)墾進度，確保2023年底基本完成復(fù)墾。

5.加快推進產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。一是根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資實施方案的通知》要求，積極配合牽頭單位組建省水務(wù)投資公司。對照省引江辦2023年引江濟淮工程工作任務(wù)清單，開展引江濟淮投資平臺公司運營模式、股權(quán)架構(gòu)研究，形成研究成果上報主管部門。二是2022年12月底完成省水利水電勘測設(shè)計研究總院有限公司（以下簡稱“總院公司”）混改工作。指導(dǎo)總院公司持續(xù)推進勘測設(shè)計業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推進工程總承包等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，取得初步成效。三是制定修訂2項運營管理制度和引江濟淮工程航道試運行方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，取得《引江濟淮工程航運運維管理服務(wù)體系研究》等2項科研課題中期成果，初步構(gòu)建引江濟淮工程航運運維管理規(guī)范體系。四是黨委會專題研究“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整，實事求是對6項產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作提出完善和調(diào)整意見。

6.推進企業(yè)做強做優(yōu)做大。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企的重要論述和黨的二十大精神，立足引江濟淮工程建設(shè)和集團公司發(fā)展實際，持續(xù)推動企業(yè)改革發(fā)展。二是落實“人才強企”舉措，指導(dǎo)總院公司制定人才隊伍建設(shè)規(guī)劃2項。組織技術(shù)人員參加各類創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎申報：2人獲得“安徽省工程勘察設(shè)計大師”稱號，1人獲得全省第九屆技能大賽優(yōu)勝獎；相關(guān)項目獲國際橋梁大會亞瑟·海頓獎和安徽省科技進步二等獎；共獲得創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎、知識產(chǎn)權(quán)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)20余項，2023年度研發(fā)項目立項30余項。三是黨委會專題研究推進引江濟淮生態(tài)發(fā)展有限公司（以下簡稱“生態(tài)公司”）主業(yè)發(fā)展工作，生態(tài)公司研究制定經(jīng)營發(fā)展項目推進計劃、新拓展項目經(jīng)營激勵管理辦法等；截至4月底，江淮運河兩側(cè)管理范圍內(nèi)綠化工程完成投資占序時進度計劃115.35%。

7.提升創(chuàng)新驅(qū)動和數(shù)字賦能成效。一是先后召開3次黨委會認真學(xué)習(xí)《數(shù)字安徽建設(shè)總體方案》等文件精神，強化創(chuàng)新驅(qū)動能力建設(shè)。充分發(fā)揮總院公司“數(shù)字工程研發(fā)中心”等2個創(chuàng)新研發(fā)平臺作用，2022年以來開展研發(fā)項目78項、投入經(jīng)費4854萬元。二是集團公司先后成立20個科研課題組，參與科技創(chuàng)新項目的研發(fā)和管理，推進科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，規(guī)范科研項目管理。 三是完成全線骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及航運信息化硬件設(shè)備的安裝調(diào)試，軟件系統(tǒng)完成上線試運行。數(shù)字引江濟淮工程被水利部列為數(shù)字孿生工程試點項目，引江濟淮智慧航道被交通運輸部列為交通新基建試點項目。蜀山樞紐指揮調(diào)度中心在省內(nèi)率先實現(xiàn)大型泵站遠程控制。 開通水利數(shù)據(jù)專線，完成水文監(jiān)測數(shù)據(jù)接入引江濟淮指揮調(diào)度中心。

8.不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度。一是加快總院公司混改后相關(guān)配套制度建設(shè)，指導(dǎo)制定《股東會議事規(guī)則》等4項制度。二是加強資金存放合規(guī)管理，2023年政府專項債券存放、財政性資金存放入庫銀行詢價及省級財政資金分配等均嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理。三是開展資金資產(chǎn)管理問題專項整治，進行全覆蓋自查，提升財務(wù)管理質(zhì)效。四是修訂《安徽省引江濟淮集團有限公司貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》等3項制度，進一步規(guī)范決策程序。

9.著力推進三項制度改革。一是落實薪酬制度改革，完成《集團公司職級體系、薪酬制度體系和考核制度體系優(yōu)化方案》編制，制定《集團公司薪酬管理制度》等3項制度。二是制定《集團公司管理人員末等調(diào)整和不勝任退出管理規(guī)定（試行）》，落實末等人員調(diào)整要求。三是制定《安徽省引江濟淮集團有限公司經(jīng)理層成員經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》等3項制度，落實集團公司經(jīng)理層成員經(jīng)營業(yè)績考核，加強任期制和契約化管理。組織集團公司及下屬各級企業(yè)經(jīng)理層成員全部按規(guī)定簽訂“兩書一協(xié)議”。

10.著力推進國企改革試點工作。一是黨委會研究《集團公司“十四五”規(guī)劃回顧及三年行動方案（2023-2025）》，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全市場化經(jīng)營機制。二是黨委會2次專題研究總院公司混改工作，成立總院公司混合所有制改革領(lǐng)導(dǎo)小組予以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。選聘混改審計、評估和法律服務(wù)等中介機構(gòu)，成立內(nèi)部初審小組，進行混改資產(chǎn)評估結(jié)果內(nèi)部初審、公示工作，2022年底完成混改。三是總院公司已按程序召開第一次股東大會并完成新一屆董事會和監(jiān)事會換屆，積極推進上市前各項準(zhǔn)備工作。

11.加強安全生產(chǎn)工作。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，黨委班子成員常態(tài)化開展安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)。二是印發(fā)《引江濟淮工程（安徽段）生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析報告》，制定《安徽省引江濟淮集團有限公司2023年安全生產(chǎn)工作要點》，開展生產(chǎn)安全事故防范四個專項行動和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治行動。三是組建質(zhì)量安全巡查工作組，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，為加強二期工程安全生產(chǎn)監(jiān)管做好準(zhǔn)備。

12.著力提升工程質(zhì)量。一是對建設(shè)過程中出現(xiàn)的施工質(zhì)量方面問題全部落實整改。編制《引江濟淮工程（安徽段）水利部督查發(fā)現(xiàn)問題情況分析報告》，印發(fā)《關(guān)于引江濟淮工程重復(fù)出現(xiàn)同類質(zhì)量問題的通報》。二是落實月度質(zhì)量例會機制，組織月度質(zhì)量巡查，開展引江濟淮工程建設(shè)質(zhì)量提升三年行動。三是截至4月底，單元工程驗收112688個，分部工程驗收1102個，單位工程驗收46個，全部達到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

13.著力規(guī)范竣工結(jié)算。一是成立掃尾攻堅專項工作組并召開3次推進會議，黨委會聽取專題匯報，辦結(jié)掃尾攻堅事項70個，有效化解了問題隱患。二是印發(fā)《引江濟淮工程（安徽段）索賠工作方案》《關(guān)于細化引江濟淮工程（安徽段）施工、監(jiān)理合同支付條款的通知》，完善計量支付控制措施；摸排各標(biāo)段可能存在的索賠事項，形成索賠摸排臺賬，為依法依規(guī)開展竣工結(jié)算做好多重準(zhǔn)備。三是修訂《集團公司建設(shè)管理類合同結(jié)算管理辦法》；形成6期標(biāo)段總體支付情況報告；跟蹤相關(guān)重點項目按合同及補充協(xié)議支付金額，保證合同履約安全。四是開展專項整治工作，重點排查招投標(biāo)、計量支付等方面存在的問題，并制定整改措施落實整改。

14.強化意識形態(tài)工作責(zé)任制落實。一是制定修訂意識形態(tài)相關(guān)制度3項，進一步明確集團公司黨委意識形態(tài)工作責(zé)任，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。二是建立健全集團公司宣傳思想和意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究部署相關(guān)工作，持續(xù)抓好工作責(zé)任落實。三是開展意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險集中排查整治行動，對發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險及問題立行立改。

（二）深入貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，構(gòu)建一體推進“三不腐”體制機制

15.全面強化管黨治黨政治責(zé)任。一是制定集團公司2023年從嚴(yán)治黨工作計劃，明確年度主要工作內(nèi)容以及班子成員的責(zé)任。先后3次召開黨委會研究集團公司反腐倡廉和預(yù)防腐敗工作，召開2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，進一步壓緊壓實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。二是對照反饋指出問題針對性落實整改任務(wù)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入集團公司所屬基層黨組織書記述職評議重點內(nèi)容，對落實全面從嚴(yán)治黨情況進行點評。四是落實《省引江濟淮集團公司黨委關(guān)于加強“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施細則》等文件精神，提升監(jiān)督工作的科學(xué)性。開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，召開2次警示教育專題會，進一步強化廉潔履職意識，增強拒腐防變能力。

16.不斷推進班子成員履行“一崗雙責(zé)”。一是召開2022年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部暨巡視整改專題民主生活會，黨委班子成員深入查找履行“一崗雙責(zé)”存在的不足，將分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況作為對照檢查重要內(nèi)容，針對巡視反饋指出問題，主動認領(lǐng)責(zé)任，深刻剖析癥結(jié)原因，制定整改措施抓好整改落實。二是制定《黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進全面從嚴(yán)治黨實施細則》等制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按要求對分管單位主要負責(zé)人開展廉政談話，進一步壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。三是開展2023年度“掛證”專項整治，制定集團公司職業(yè)資格證書管理辦法，進一步加強員工證書管理。

17.強化全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)。一是召開3次黨委會學(xué)習(xí)二十屆中央紀(jì)委二次全會等精神，強化理想信念教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，加大壓力傳導(dǎo)。二是做實“同級監(jiān)督”，強化對下級“一把手”的監(jiān)督。集團公司紀(jì)委主要負責(zé)人帶隊赴一線開展監(jiān)督檢查。三是修訂2項制度，規(guī)范經(jīng)營管理。開展違規(guī)發(fā)放津補貼福利等五個專項整治、廉潔風(fēng)險點排查、“廉潔宣傳教育月”活動及警示教育等。

18.強化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。一是修訂《安徽省引江濟淮集團有限公司工程項目建設(shè)管理費使用管理辦法》，更新《引江濟淮工程招投標(biāo)工作負面清單表》。二是組織開展“項目招投標(biāo)、工程設(shè)計變更、資金結(jié)算、質(zhì)量控制”4個方面專項督查，舉一反三、建章立制。三是開展廉潔風(fēng)險點排查，提出相應(yīng)的防控措施。下屬子公司、建管處打造廉潔文化長廊，開展廉潔文化活動，積極營造廉潔文化氛圍。

19.提高線索處置和案件查辦規(guī)范化水平。一是召開線索排查會，對相關(guān)具體問題開展補充調(diào)查。二是結(jié)合實際制定信訪舉報（問題線索）歸口管理及處置等5個流程圖，修訂《集團公司紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作實施辦法》，規(guī)范工作程序。通過舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式，提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)量和水平。三是舉一反三，對上輪巡視以來線索處置和案件查辦情況進行系統(tǒng)梳理，甄別問題處置的規(guī)范性，提升線索處置和案件查辦水平。

20.著力強化精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行工作規(guī)定》等。通過開展督查督辦，推進會議議決事項及時有效貫徹落實。二是組織開展合規(guī)管理體系建設(shè)、風(fēng)險評估和內(nèi)控評價工作，進一步提升集團公司基礎(chǔ)管理能力。

21.加強工程招投標(biāo)全過程管理。一是召開大監(jiān)督聯(lián)席會議督辦落實巡視整改，履行職能監(jiān)督。巡視反饋指出3個具體問題均立行立改。二是對反饋指出的問題易發(fā)多發(fā)項目形成分析報告，經(jīng)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究后續(xù)公開發(fā)布招標(biāo)文件取消“不接受集團公司下屬三級及以下企業(yè)參加投標(biāo)”的設(shè)置。三是修訂《集團公司招標(biāo)人代表管理辦法》，進一步加強對招標(biāo)人代表的監(jiān)督管理。四是成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對招投標(biāo)開展專項整治，動態(tài)梳理集團公司及子公司招投標(biāo)問題并予以整改。

22.不斷提升設(shè)計環(huán)節(jié)水平。一是更新《勘測設(shè)計相關(guān)法規(guī)文件匯編》，印發(fā)《關(guān)于加強設(shè)計產(chǎn)品校審的通知》《關(guān)于進一步加強設(shè)計選用材料、設(shè)備技術(shù)指標(biāo)管理的通知》，強化質(zhì)量教育和警示教育，進一步規(guī)范設(shè)備、材料和設(shè)計參數(shù)的選取。二是開展2023年勘測設(shè)計質(zhì)量自查工作，自查72項問題并落實整改，上報水規(guī)總院9項；組織設(shè)計選用參數(shù)專項檢查。

23.狠抓工程管理規(guī)范化制度化。一是對2起違紀(jì)違法案件進行通報，印發(fā)《省引江濟淮集團有限公司關(guān)于進一步推進紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督巡察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效的工作舉措》，召開2次大監(jiān)督聯(lián)席會議，強化警示教育。二是修訂《集團公司采購管理辦法》，強化內(nèi)部控制管理。落實省國資委開展“近親屬繁殖”問題專項整治要求，排查集團公司中層以上干部近親屬在集團及子公司任職情況。

24.樹牢“過緊日子”思想。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“過緊日子”的重要論述，深入分析反饋問題成因，舉一反三對集團公司后勤管理工作開展專項檢查。二是制定《關(guān)于落實進一步厲行節(jié)約堅持過緊日子的有關(guān)工作舉措》《物業(yè)服務(wù)人員管理辦法（試行）》，精簡清退物業(yè)人員，持續(xù)跟蹤掌握物業(yè)等后勤管理工作情況并適時調(diào)整，進一步規(guī)范集團本部和建管處物業(yè)服務(wù)管理工作。

25.深化形式主義整治。一是推動2021年經(jīng)責(zé)審計指出問題和“四個違規(guī)”專項整治自查發(fā)現(xiàn)問題完成整改任務(wù)。二是1月29日召開學(xué)習(xí)貫徹全省“一改兩為”大會精神動員部署會暨年度務(wù)虛會，推進作風(fēng)建設(shè)走深走實。三是成立督查組先后8次深入基層督查節(jié)日期間“四風(fēng)”問題，開展“形式主義、官僚主義”等專項整治。

26.嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神，不斷提升糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是開展節(jié)假日期間作風(fēng)督查，將公務(wù)用車、酒桌辦公、違規(guī)吃喝等納入重點督查內(nèi)容，作為監(jiān)督重點。開展公務(wù)用車采購自查，并形成自查報告。

（三）全面貫徹落實新時代黨的組織路線，加強班子建設(shè)和干部人才隊伍建設(shè)

27.強化領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要論述，組織開展設(shè)計變更管理制度學(xué)習(xí)，提升發(fā)揮表率作用的能力水平。二是加強工程管理規(guī)范化水平，落實建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，及時辦理完結(jié)必須辦理的設(shè)計變更等事項。三是印發(fā)《關(guān)于細化引江濟淮工程（安徽段）施工、監(jiān)理合同支付條款的通知》，修訂《安徽省引江濟淮工程設(shè)計變更管理辦法》，對設(shè)計變更辦理進行跟蹤檢查和統(tǒng)計、梳理分析，指導(dǎo)下一步工作。

28.嚴(yán)格貫徹落實民主集中制。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)，特別是《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)精神，提高執(zhí)行民主集中制的思想自覺。二是編制完成引江濟淮科創(chuàng)中心可行性研究報告，推動引江濟淮科創(chuàng)中心規(guī)劃方案于2023年3月11日經(jīng)合肥市規(guī)委會審議通過。三是制定推進做實工程公司工作方案，逐步落實各項工作任務(wù)。

29.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是2月7日召開巡視整改專題民主生活會，班子成員嚴(yán)肅認真開展批評與自我批評；其中，自我批評意見106條，相互批評意見50條。嚴(yán)格按照規(guī)定向省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部等單位報送會議材料，并切實抓好會后整改。二是將《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等納入《2023年理論中心組學(xué)習(xí)計劃》，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。三是印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部及省委組織部關(guān)于召開2022年度基層黨組織組織生活會以及開展民主評議黨員工作有關(guān)部署安排的通知》和《關(guān)于列席指導(dǎo)基層黨組織組織生活會的通知》，黨委班子成員嚴(yán)格落實雙重組織生活會制度。四是黨委班子成員均規(guī)范參加所在黨支部組織生活會，以普通黨員身份過組織生活，對相關(guān)黨支部組織生活會進行列席指導(dǎo)。

30.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度。一是制定《關(guān)于進一步規(guī)范集團公司中層管理人員選拔任用實施意見》，全面規(guī)范干部選拔任用工作。2023年以來嚴(yán)格按照程序選拔任用中層干部。二是梳理2019年以來“一報告兩評議”，對突出問題制定“四清單”進行整改。三是印發(fā)《集團公司黨委關(guān)于進一步規(guī)范干部人事檔案查閱借閱工作的通知》《查閱干部檔案注意事項》，進一步加強干部人事檔案管理，對子公司干部檔案管理開展專項檢查并整改。四是對照交流輪崗要求，全面梳理應(yīng)交流未交流人員，落實崗位調(diào)整安排，做到舉一反三。

31.嚴(yán)格落實干部人事制度。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于選人用人的重要論述等，突出選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn)。修訂集團公司黨委選拔任用中層管理人員制度。二是修訂《招聘工作辦法》，進一步完善招聘資格審查等工作。三是落實“專人專事”要求，安排專人負責(zé)招聘工作。組織人員參加省屬企業(yè)組工干部專業(yè)化能力建設(shè)培訓(xùn)班，提升專業(yè)素養(yǎng)。四是對反饋指出相關(guān)問題進行綜合分析并形成報告，對相關(guān)人員進行調(diào)崗，開展專項整治，做到舉一反三。

32.加強人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。一是召開人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署安排2023年人才工作重點。形成《2022年度省屬企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)計報表》，修訂集團“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃。二是制定2023年引才計劃，加大信息化、自動化等緊缺型崗位人才引進力度。三是落實薪酬制度改革，以更加貼切崗位實際的薪酬構(gòu)成進一步激發(fā)人才發(fā)展活力。四是制定2023年度運行人員培訓(xùn)計劃、2023年員工教育培訓(xùn)暨引江濟淮課堂計劃，加大運行管理人員培訓(xùn)力度。

33.嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制。一是3月6日召開2022年度基層黨組織書記抓黨建述職評議考核會議，黨委書記現(xiàn)場逐一點問題、提要求。4月8日召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取一季度黨建工作開展情況并研究部署工作。二是制定《2023年度黨建工作要點》《2023年度基層黨建工作“三個清單”》，壓實基層黨建工作責(zé)任。三是制定《集團黨委評先評優(yōu)實施辦法》，進一步強化黨建考核結(jié)果的剛性運用。

34.夯實基層黨建工作基礎(chǔ)。一是整理匯編43個常用黨內(nèi)法規(guī)文件，提供至各基層黨組織加強學(xué)習(xí)。組織58名黨務(wù)人員參加“2023年國有企業(yè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”。二是制定集團公司《2023年發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃》，進一步嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是印發(fā)4期基層黨建工作提示函，開展現(xiàn)場檢查，督促各基層黨組織嚴(yán)格落實組織生活制度。總院公司黨委建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部工作制度，8名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部確定聯(lián)系對象。四是扎實開展“后進基層黨組織整頓提升行動”，按規(guī)定確定后進基層黨組織并落實整改任務(wù)。4月7日召開黨建品牌創(chuàng)建專題培訓(xùn)會和基層黨建工作現(xiàn)場推進會，邀請專家進行授課，并到基層黨建工作“領(lǐng)航”計劃省級示范庫入選單位實地觀摩。

（四）認真落實巡視、審計等整改責(zé)任

35.全面落實黨委整改主體責(zé)任。一是全面壓實巡視整改主體責(zé)任，先后召開17次黨委會、6次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，印發(fā)9期工作提示函，全力推動巡視整改落實。二是把省委書記專題會議指出重點問題作為整改重中之重，制定“1+5”整改方案，全力推進本輪巡視整改。三是上輪巡視和歷次審計未整改到位的問題在集中整改期均全面落實整改。四是集團紀(jì)委主要負責(zé)人于3月份帶隊赴子公司開展招投標(biāo)、財務(wù)管理等重點業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查，有效發(fā)揮職能監(jiān)督作用。集團職能部門對子公司招投標(biāo)活動及合同履約情況開展專項抽檢，形成檢查報告并督促整改落實。

36.加強紀(jì)委監(jiān)督整改主動性。一是制定《集團紀(jì)委（監(jiān)察專員辦）落實省委巡視反饋意見和審計整改日常監(jiān)督工作方案》，更新日常監(jiān)督清單，召開大監(jiān)督聯(lián)席會議，強化整改監(jiān)督。二是集中整改期間，下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》《工作提示函》，并及時跟進、督辦整改落實。三是針對反饋指出的具體問題，進一步深入查處問題背后作風(fēng)等問題，強化追責(zé)問責(zé)及震懾作用。

37.抓好舉一反三推動整改到位。一是修訂《保障農(nóng)民工工資管理辦法》，印發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈安徽省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付與監(jiān)管指引（第一版）〉的通知》，持續(xù)加強農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是開展保障農(nóng)民工工資專項督導(dǎo)檢查，確保保障農(nóng)民工工資的所有制度落實到每個標(biāo)段。三是落實“黨建+信訪”等工作機制，成立農(nóng)民工工資工作組，集中處理信訪、投訴案件，及時銷號。春節(jié)期間工程全線農(nóng)民工整體形勢平穩(wěn)。

38.建立健全整改長效機制。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神和二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，增強對建立廉政檔案工作重要性的思想認識。二是制定《安徽省引江濟淮集團有限公司黨委管理的中層管理人員廉政檔案管理辦法》，指導(dǎo)2個子公司分別制定中層管理人員廉政檔案管理辦法。三是規(guī)范開展2023年度廉政檔案填報工作，印發(fā)《廉政檔案填報須知》指導(dǎo)規(guī)范填報廉政檔案。對子公司廉政檔案開展檢查，督促規(guī)范開展廉政檔案管理運用工作。四是做到廉政檔案專柜專放。將年度綜合考核、民主測評、信訪舉報核查及問責(zé)等資料納入檔案，指定專人負責(zé)管理。

三、持續(xù)深化整改，以高質(zhì)量整改促進高質(zhì)量發(fā)展

集團公司黨委深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，按照“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，扎實抓好主題教育理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改等工作，突出巡視整改反饋問題，做到推進巡視整改思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，不斷鞏固提升整改成效。

一是強化理論武裝，進一步提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話指示批示精神和黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，認真貫徹落實省委關(guān)于巡視整改部署要求，保持清醒頭腦，把持續(xù)推進巡視整改與推進引江濟淮工程建設(shè)緊密結(jié)合，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

二是加大壓力傳導(dǎo)，進一步壓實整改責(zé)任。持續(xù)強化責(zé)任壓力傳導(dǎo)，壓緊壓實巡視整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面落實“第一責(zé)任人”責(zé)任，認真履行“一崗雙責(zé)”，緊盯引江濟淮主體工程掃尾、二期工程開工、正式通水通航和工程沿線開發(fā)建設(shè)等堵點難點問題，做到責(zé)任不松、節(jié)奏不變、機制不改，以“釘釘子”精神持續(xù)推動整改，確保巡視整改問題不貳過。

三是抓好常態(tài)長效，進一步提升整改質(zhì)效。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把解決當(dāng)下問題同解決長遠問題有效銜接，注重監(jiān)督執(zhí)行和跟蹤問效，鞏固提升現(xiàn)有整改成效，對需長期整改的事項一抓到底，直至徹底解決。立足舉一反三、標(biāo)本兼治，持續(xù)健全完善體制機制建設(shè)，加強制度貫徹執(zhí)行，將解決具體問題同解決共性問題緊密結(jié)合，一體貫通推進整改。

四是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，進一步深化成果運用。深入落實“以巡促改、以巡促治、以巡促建”要求，不斷深化巡視整改成果運用。堅持把推進整改與建設(shè)經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的引江濟淮工程緊密結(jié)合，全面發(fā)揮工程供水、航運、生態(tài)綜合效益，為建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽貢獻新的更大力量。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0551-65722598；郵政信箱：安徽省合肥市云谷路2588號安徽省引江濟淮集團有限公司（郵編：230601）；電子郵箱：yjjh@rjtfel.cn。

中共安徽省引江濟淮集團有限公司委員會

2023年6月